Сенатор РФ Александр Двойных обсудил в администрации округа доработку реформы системы обращения с ТКО
На примере ситуации в сфере обращения с ТКО в городском округе Домодедово на совещании с участием главы округа Евгении Хрусталевой, заместителя министра по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области Антона Попова, председателя Совета депутатов Леонида Ковалевского, представителей управления ЖКХ администрации, профильных служб и «Каширского регионального оператора» обсудили предложения, которые могут быть учтены для донастройки системы на законодательном уровне.
Напомним, реформа обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) стартовала в России в 2019 году. За это время в Московской области были закрыты все полигоны, созданы и действуют десять современных комплексов по переработке отходов. По информации регионального министерства ЖКХ, начиная с 2019 года Московская область отправила на переработку более 14,5 миллиона тонн отходов. Однако, несмотря на значительные сдвиги в сфере обращения с ТКО, проблемным остаётся вопрос навалов мусора на контейнерных площадках. Стали видны и результаты работы с региональными операторами, которым были переданы полномочия по сбору, вывозу, захоронению и переработке отходов, а также недоработки в этой сфере в части федерального законодательства.
По поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко Комитет по аграрнопродовольственной политике и природопользованию провёл мониторинг сферы обращения с ТКО, результаты которого были представлены в правительство РФ.
Запрос – в регионах
По словам Александра Двойных, председателя Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, изменение федерального законодательства, которым сейчас вплотную занимается комитет, начинается с запроса в регионах.
– Сегодня становится очевидным, каких полномочий, с точки зрения наведения порядка, в этом вопросе регионам не хватает, – отметил Александр Владимирович. – Московский регион отличается самой высокой плотностью населения в стране. Москва и область в лидерах по основным показателям – объёму переработки, утилизации и захоронению отходов. При этом объём жалоб остаётся высоким. Наш комитет настоял на создании федерального штаба по решению вопросов обращения с ТКО. В еженедельном режиме под председательством министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова ведётся работа по выработке решений в данном вопросе. Разбирается общая проблематика в регионах, дефицит коммунальной инфраструктуры.
Проблемы – в работу
По словам сенатора РФ, одна из основных задач доработки реформы – закрепление принципа «одна контейнерная площадка – один ответственный». В настоящее время действующий механизм, когда регоператор вывозит мусор, а УК осуществляет его подбор, при том что контейнерная площадка закреплена за муниципалитетом, связан с большими затратами, в том числе и временными.
Ещё один вопрос, требующий доработки, – нормативы накопления ТКО. По словам Александра Двойных, практически везде они значительно занижены, и в этом вопросе важно учитывать всех отходообразователей и сезонность, а также понимать морфологию отходов, то есть их состав.
Проблемой является и недостаток контейнерных площадок и контейнеров, а также дефицит техники. Как сообщила на совещании глава округа Евгения Хрусталева, работа по восполнению этого дефицита в нашем округе ведётся. После завершения модернизации контейнерных площадок в Домодедове добавят 97 контейнеров и 70 бункеров. Если говорить о технике, то в настоящее время Домодедово обслуживает 45 единиц. Однако для оптимального графика вывоза ТКО в округе требуется ещё 20. По словам заместителя министра Антона Попова, в настоящее время на региональном уровне идёт закупка 130 единиц техники.
Кроме того, как отметила на встрече гендиректор «Каширского регионального оператора» Марина Мезенцева, серьёзный риск приостановки деятельности регоператоров влекут штрафы за превышение допустимой массы или нагрузки на ось для мусоровозов. В настоящее время штрафные санкции за подобные нарушения составляют от 250 до 400 тыс. рублей за каждое транспортное средство. Поддержкой для работы регоператоров может стать внесённый в Госдуму проект федерального закона, который вводит трёхлетний мораторий на эти штрафы.
– В настоящее время Комитет Совета Федерации по аграрнопродовольственной политике и природопользованию совместно с депутатами Госдумы и профильными ведомствами готовит дополнительные изменения в федеральное законодательство, – заключил Александр Двойных. – В них, в том числе, будут проработаны и указанные проблемы.
В тему:
Действенный контроль за медотходами
Как пояснил председатель Комитета СФ РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, одна из важнейших задач, которую решает одобренный Советом Федерации документ, – вывод из «серой» зоны свыше 3 млн тонн отходов, без чего невозможно обеспечить полноценную реализацию реформы по обращению с ТКО.
Закон вносит изменения в законодательство и в зависимости от класса опасности отходов детализирует правила их утилизации.
Медотходы класса «А» (более 70% всех медотходов) передаются регоператору. Отходы класса «Б» и «В» должны пройти процесс обеззараживания до утилизации. Опасные отходы класса «Г» передают федеральному оператору, а класса «Д» – национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами.
По словам Александра Двойных, предложенная концепция создаёт прозрачную систему обращения с медотходами и вводит действенный контроль.
Оставить комментарий