25 февраля председатель территориальной избирательной комиссии Лола Давлятерова отметила юбилей
Заслуженный юрист Московской области, ветеран труда, почётный адвокат Лола Давлятерова возглавляет территориальную избирательную комиссию города Домодедово с 2011 года. В 2022-м прошли третьи муниципальные выборы депутатов местного Совета, которые проводятся под её контролем. В этом году территориальной избирательной комиссии города Домодедово предстоит очередная непростая миссия: выборы губернатора Подмосковья.
Что говорит закон
– Давайте обратимся к закону, – Лола Давлятерова поправляет и без того безупречную причёску и открывает привычную папку…
За десять лет без этой фразы не обошлись ни одно интервью, ни один комментарий для «Призыва». При этом Лола Маншуровна цитирует по памяти солидные куски из юридических документов – с учётом самых свежих изменений и поправок. Мысль о том, как это может уместиться в одной голове, восхищает и заставляет без слов развести руками.
– Избирательное законодательство постоянно меняется, совершенствуется, и юридическая подготовка здесь очень важна, – рассуждает Давлятерова в одном из интервью «Призыву». – Мы постоянно взаимодействуем с Мособлизбиркомом, проходим обучение. Приходится держать руку на пульсе этих ежегодных изменений, анализировать, как они будут применяться на практике.
За время существования домодедовской комиссии её возглавляли с профессиональной точки зрения самые разные люди. Были и учителя, и инженеры… И вот служение закону о выборах легло на плечи как нельзя более подходящего профессионала – юриста.
Десять кампаний
Лола Давлятерова сменила на посту председателя территориальной избирательной комиссии по городу Домодедово Владислава Шутова. Девять лет Владислав Дмитриевич трудился на этом посту. Девять самых непростых лет в современной истории нашего округа. За эту работу Шутов награждён знаком Московской областной думы «За содействие закону».
Кандидатуру Лолы Маншуровны в избирательную комиссию Московской области рекомендовала Адвокатская палата Подмосковья. Кстати, Лола Давлятерова – почётный адвокат Адвокатской палаты Московской области.
Из этих 12 лет, что Лола Маншуровна находится «на боевом посту», только два года – 2014-й и 2019-й – были свободны от избирательного процесса. Трижды выбирали депутатов Государственной думы, Мособлдумы, местного Совета, дважды – президента и губернатора. 2020-й, пандемийный год, был отмечен голосованием по поводу принятия поправок в Конституцию Российской Федерации.
При этом редко, когда избирателю в руки доставался всего один бюллетень. В 2021, 2016 и 2021 годах, например, в Единый день голосования домодедовцы выбирали депутатов и Мособлдумы, и Госдумы.
В 2020-м голосование по поводу поправок в главный документ страны длилось целую неделю. А выборы депутатов федерального и регионального парламентов в 2021 году проводились на протяжении трёх дней.
Три дня голосования – непростое испытание для всех участковых избирательных комиссий: три полноценных двенадцатичасовых рабочих дня и следующая рабочая ночь, когда члены УИК подсчитывают голоса и составляют протоколы. Это нелёгкий труд, поэтому относиться к нему нужно с уважением.
Организовать такую работу, провести её безукоризненно и для избирателей, и для кандидатов – тяжёлый, ответственный и не всегда благодарный труд. Но каждый год во мнениях сходятся и наблюдатели, и члены УИК, и главные действующие лица – избиратели: выборы в Домодедове проходят, с юридической точки зрения, безупречно. Решения территориальной избирательной комиссии поддерживают и комиссии вышестоящих уровней, и суды.
Каждый год во второе воскресенье сентября…
Почти каждый год второе воскресенье сентября для «Призыва» – важный и ответственный рабочий день. Освещать избирательный процесс журналистам тоже непросто – начиная с аккредитации и наличия при себе всех нужных документов, заканчивая сроком сдачи материала в печать.
Каждый такой рабочий день начинается в 8.00 в воскресенье, вместе с открытием избирательных участков, и заканчивается, когда ставится последняя точка в репортаже – и когда на почту «Призыва» приходит итоговый протокол, подписанный ТИК города Домодедово.
А сколько часов длится этот рабочий день у Лолы Маншуровны? Попробуем посчитать. Конечно, все выборы разные, различаются на них и задачи у территориальной избирательной комиссии города Домодедово. Однако всегда есть нечто сходное.
Тзбирательные участки открываются в 8.00. Их в нашем округе более 100. Перед этим необходимо убедиться, что всё готово, члены УИК могут приступить к работе, бюллетени в неприкосновенности, урны опечатаны… Конечно, это делается накануне. Но «контрольный обзвон» обязателен в день голосования. Подъём – в 5.00.
С восьми утра до восьми вечера Давлятерова всегда на связи – с УИК, Мособлизбиркомом, общественниками, с гостями, оценивающими работу на избирательных участках. К слову, за эти 12 лет в Домодедово приезжали и иностранные наблюдатели, и представители российских общественных организаций. Итоговая «отметка» у всех одна: отличная работа ТИК! А ещё необходимо проработать все обращения – и от избирателей, и от кандидатов, помочь участковым избирательным комиссиям решить нештатные вопросы, подсчитать «контрольные точки» явки (12.00, 15.00, 18.00)… И, конечно, ответить на бесконечные звонки журналистов.
Двери закрываются
Итак, 20.00. Избирательные участки закрываются, начинаются подсчёт голосов и заполнение протоколов. Если есть КОИБ (комплексы обработки избирательных бюллетеней), то вопросы Лоле Маншуровне поступают технические. Если голоса считаются вручную – то юридические. Как быть, если в «клеточке» вместо галочки или крестика написано непечатное слово? Что делать, если избиратель украл бюллетень?
Процесс подсчёта, проверки и перепроверки всегда долгий. Дорога из самых отдалённых избирательных участков тоже занимает немало времени (воскресенье, дачный сезон, пробки). Зачастую уже после полуночи члены УИК прибывают в территориальную избирательную комиссию, чтобы сдать бюллетени и зафиксировать результаты голосования по своему участку в сводной таблице, на основании которой затем будет сформирован итоговый протокол.
После полуночи «Призыв» тоже прибывает в «штаб» – убедиться, что всё идёт в штатном режиме, пообщаться с представителями комиссий и зачастую с самими кандидатами, особенно если это муниципальные выборы.
Стойкий оловянный солдатик – Лола Маншуровна – всегда находит время для комментария или объяснения по тому или другому вопросу. Удивительно, но даже столь напряжённые сутки (а последние два года – неделя или трое суток) не отражаются ни на внешности, ни на работоспособности, ни на манере общения. Лола Давлятерова так же собрана, аккуратна, вежлива и точна, как и за месяц-другой до дня голосования.
Два часа ночи, три часа ночи, шесть утра, одиннадцать утра следующего дня… Это приблизительное время, когда в «Призыв» приходит итоговый протокол ТИК города Домодедово.
Иногда подписание протокола – не финальный аккорд, и бюллетени и протоколы нужно везти в избирательную комиссию вышестоящего уровня. По часам и календарю наступило уже завтра – а рабочий день, начатый вчера, всё ещё продолжается…
Лучший выбор
– Я человек деятельный, – рассказывает о себе Лола Маншуровна, – мне всегда мало работы! Хочется быть одновременно в разных местах, совершить сразу миллион дел. Что бы ни случилось, я всегда на службе, не пропустила ни одного судебного процесса. Наверное, именно поэтому Адвокатская палата Московской области порекомендовала меня на общественную работу в территориальную избирательную комиссию.
Кипучая энергия Лолы Давлятеровой заражает всех вокруг жаждой деятельности и страстью изучения букв закона. Эта энергия направлена на то, чтобы каждый гражданин городского округа Домодедово мог реализовать своё право избирать и быть избранным согласно федеральному закону № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
– Я рада, что живу и работаю на домодедовской земле, – однажды призналась Лола Давлятерова в интервью «Призыву». – Вместе с семьей (мужем и сыном) я приехала сюда в 1992 году из Душанбе. Мой сын получил здесь образование. Он так же, как и я, юрист, защитил кандидатскую диссертацию. Когда он учился в школе, писал сочинение на тему «Моя Родина». В работе указал три города – Душанбе, Домодедово и Москву. Сын объяснил, что в Душанбе он родился, в Домодедове живет, а Москва – Родина для всех.
Оставить комментарий